INÉS ENRÍQUEZ FRÖDDEN

Vida personal y familiar

Inés Leonor Enríquez Frödden nació en Concepción el 11 de noviembre de 1913 y falleció en Santiago el 15 de agosto de 1998. Se formó como abogada en la Universidad de Concepción, donde obtuvo su título profesional en 1938. Durante cerca de una década ejerció la docencia en la Escuela de Servicio Social de la misma universidad, donde impartió la cátedra de Economía Política, combinando así la práctica jurídica con la educación.

         Contrajo matrimonio con Jorge Sáez, el cual posteriormente fue anulado. En esa relación adoptaron a su hijo, Jorge Guillermo, quien falleció en 1977. Su entorno familiar estuvo marcado por una fuerte presencia en la vida pública chilena: entre sus hermanos se cuentan figuras vinculadas al ámbito legislativo, académico y diplomático (Humberto, Edgardo y Hugo, respectivamente), mientras que en generaciones posteriores destacaron dirigentes políticos de alcance nacional, como su sobrino Miguel Enríquez, dirigente del MIR y su sobrino nieto Marco Enríquez-Ominami.

Primeros pasos en la vida política

Su incorporación a la vida política comenzó durante su etapa universitaria, cuando se afilió, en 1935, a la sección penquista del Partido Radical. Allí participó activamente en espacios femeninos del partido, impulsando instancias de organización política de mujeres y colaborando en iniciativas que buscaban ampliar su presencia en el debate público. También contribuyó a la creación de instituciones de apoyo social femenino en Concepción, lo que evidencia su temprana articulación entre acción política y trabajo comunitario.

          Algunas de las organizaciones donde participó fueron el Centro Femenino Radical, la Asociación de Mujeres Universitarias del Radicalismo, el Consejo Nacional de Organización Femenina, la Federación Chilena de Instituciones Femeninas de Concepción, además de colaborar en la fundación del Hogar Femenino de Concepción.

        A partir de 1940 inició una carrera administrativa en la Intendencia de Concepción, primero en funciones de secretaria-abogado y luego como intendenta subrogante. El 26 de septiembre de 1950 fue designada intendenta titular de la Provincia de Concepción, por el presidente Gabriel González Videla, convirtiéndose en la primera mujer en Chile en ocupar el cargo. Su gestión estuvo marcada por tensiones sociales significativas, especialmente las movilizaciones de trabajadores del carbón, que exigieron un fuerte manejo político y capacidad de mediación en un contexto de conflicto laboral.

         En marzo de 1951 disputó una elección parlamentaria complementaria en la 17ª Agrupación Departamental (Concepción, Tomé, Talcahuano, Yumbel y Coronel), resultando electa y asumiendo como diputada el 24 de abril del mismo año. Con ello se convirtió en la primera mujer en ingresar oficialmente a la Cámara de Diputados de Chile. Ese mismo año integró la directiva nacional del Partido Radical, ejerciendo la vicepresidencia hasta comienzos de la década de 1960.

        Su carrera parlamentaria se extendió durante tres periodos consecutivos, representando posteriormente a la 22ª Agrupación Departamental (Valdivia, La Unión, Río Bueno y Panguipulli). Desde ese espacio impulsó iniciativas vinculadas a legislación social, derechos laborales y fortalecimiento institucional del Estado.

        Uno de los debates más relevantes en los que participó fue el relativo al divorcio vincular, materia que defendió en distintos momentos desde fines de la década de 1950. En una de sus presentaciones de entonces -redactada en colaboración con el académico David Stitchkin- argumentó que la regulación del divorcio permitiría dotar de mayor estabilidad y legitimidad a la vida familiar chilena, postura avanzada para el contexto legislativo de la época.

        Transcurrieron muchos años sin que la Cámara conociera un nuevo proyecto de divorcio. A fines de los años cincuenta fue Inés Enríquez, primera mujer parlamentaria en nuestro país, quien presentó a lo largo de una década la discusión de este proyecto en el Congreso Nacional. En 1958, entregó un proyecto redactado con la colaboración de un ex rector de la Universidad de Concepción, David Stitchkin. Al hacer la presentación argumentó que esto era un paso «moralizador y no desquiciador de la familia chilena”.

-Claudia Rojas, Poder, mujeres y cambio en Chile (1964-1973): Un capítulo de nuestra historia, Tesis para optar al grado de Maestría en Historia, Universidad Autónoma Metropolitana, México, 1994.

En la XIX Convención Nacional Extraordinaria, del 6 de abril de 1951, fue elegida vicepresidenta del Partido Radical, cargo que ocupó hasta 1961.

        Durante los años ‘60 volvió a presentar mociones relacionadas con el divorcio y promovió también regulaciones sobre pensiones, remuneraciones obreras, asignación familiar, protección de menores y condiciones laborales para trabajadoras particulares y personas adultas en situación de analfabetismo. Asimismo, participó en debates sobre reformas al Código Penal y al Código del Trabajo, con énfasis en la protección de la maternidad y los derechos de mujeres trabajadoras.

         En junio de 1969 fue expulsada del Partido Radical junto a otros militantes, hecho que motivó la fundación del Partido Democracia Radical, en el cual volvió a ocupar un cargo de dirección. Hacia el término de su trayectoria pública se posicionó como una figura crítica del gobierno de la Unidad Popular, tomando parte activa en la oposición política de esos años.

        En 2013 se impulsó un proyecto de ley para autorizar un monumento en su memoria en la ciudad de Concepción, reconociendo su papel pionero.

Sus iniciativas

Legado

La figura de Inés Enríquez Frödden constituye un hito en la historia política chilena por su carácter pionero y su capacidad para abrir espacios de participación para las mujeres en cargos de alta responsabilidad. Su acción combinó una visión social con un compromiso sostenido por modernizar la legislación y ampliar la inclusión de grupos tradicionalmente excluidos.

        La memoria pública la reconoce como una referente del avance político femenino y como una legisladora que contribuyó de manera significativa a la discusión social y jurídica.

FUENTES

• Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, Reseña Biográfica Inés Leonor Enríquez Frödden. Revisado en bcn.cl/historiapolitica/resenas_parlamentarias/wiki/In%C3%A9s_Leonor_Enr%C3%ADquez_Fr%C3%B6dden.
• Claudia Rojas, Poder, mujeres y cambio en Chile (1964-1973): Un capítulo de nuestra historia, Tesis para optar al grado de Maestría en Historia, Universidad Autónoma Metropolitana, México, 1994.

Revista Nos, Inés Enríquez Frödden, la penquista pionera en la política chilena, 28 de agosto de 2023. Revisado en revistanos.cl/ines-enriquez-frodden-la-penquista-pionera-en-la-politica-chilena/.